2016-12-09
即日起，北京市邮政寄递企业的电动三轮车将统一车身颜色、标识、编码等外观特征。同时，在今后的路面执法中，交警对违法的邮政寄递人员，除依法处理之外，还要将其违法行为记录在案，并向交通安全委员会进行通报，对违法人所属的邮政寄递单位进行责任追查。
众所周知，目前快递三轮车，仍为各家快递企业解决“最后一公里”的最佳选择。但已有多个城市执行“禁摩限电”政策，不同程度地波及了快递行业。如此语境下，北京规范快递车管理，如统一车身颜色、标识、编码等外观特征，所有快递车及快递员需上保险等，以此提高快递员安全意识，并遵章守法。问题是，北京的管理方式，仅是“自选动作”，缺乏共治价值和执行纲性。只有出台统一的国家强制性标准，快递车才能以合法身份上路。
换言之，制定快递车“国标”，对快递车生产、使用、管理等进行统一规范，是必不可少的重要环节。只有实现快递车合法、通畅、安全地运营，才能有效促进快递业及电商经济的健康发展，更好地维护消费者的利益。事实上，早在今年4月，国家邮政局组织邮政科学研究规划院等单位，完成了国家强制性标准《快递专用电动三轮车技术要求》（征求意见稿），目前正对外征求意见中。此次征求意见稿中，不但对快递车的车高、车长等做了规范，而且对车速、启动和载重等做了限制。
可见，规范快递车管理，需加快“国标”出台。使快递车依法上路，是解决“最后一公里”通行难，实现快递服务全覆盖的唯一途径。快递车“国标”，应科学合理，更具可操作性。比如，“国标”应明确快递车的产品分类及编码、基本要求、主要部件要求、安全要求、性能要求、配置要求、厢体要求、外观要求和装配要求等技术条款。特别是，“国标”应坚持以人为本，从改善快递收派人员工作条件出发，在细节设计上突出快递车省力、便捷、舒适、高效、安全等特点。
然而，若想“国标”真正落地，尚须配套措施跟进。首先，各地应出台相关管理办法，规范快递车辆管理，为快递车在城市及农村通行、临时停靠作业，提供必要的便利条件，并赋予必要的道路使用权。同时，邮政部门应加强行业管理，对快递车实行统一编号、统一标志；引导快递企业，对车辆实施“一车一人、一号一标”等规范化管理模式。
特别是，要抓好“两限”。首先，应“限专车专用”，既要保证快递车专门从事快递收发业务，又要防止其他电动三轮车从事快递业务，严厉杜绝和打击“山寨”快递车从事非法营运；同时，应“限速”。快递车超速，既影响公共安全，又面临担责风险。因此，要治理快递车超速行为，最重要的是把住源头，比如，对快递车实行限速设计等。
（文章来源：东方网）