快递“二次收费”再次死灰复燃，“顽疾”为何难以根除？

我国快递末端服务违规收费问题由来已久。过去5年，我国快递业务量蝉联全球第一，庞大的业务量不可避免的产生了一系列服务和管理乱象。其中，“二次收费”问题屡遭诟病，已经引起了国家和地方各级邮政监管部门的高度重视。

今年7月24日，四川省消委会发布了全省首份《四川省乡镇快递取件二次收费社会监督调查报告》，揭开了长期广泛存在于乡镇、农村地区的快递服务网点违规收费顽疾，各大主流快递企业纷纷牵涉其中，难以独善其身。

该报告经上百家媒体报道后，在全国引起强烈反响，受害消费者纷纷评论留言，谴责快递网点乱收费行为，呼吁监管部门予以严惩。一时间，国内乡镇快递网点被推上了风口浪尖。

在社会各界的强烈呼声下，邮政监管部门的动作也是相当迅猛。国家邮政局随即在7月底召开会议，部署在8月份集中开展快递末端服务违规收费清理整顿工作。会议要求各快递企业总部立即对违规收费现象开展自查自纠，并且强调将以零容忍的态度坚决督促整改。

在各级监管部门的联合打击之下，自然无人敢顶风作案，但仅仅依靠罚款并不能消弭违规收费乱象。高压风口过后，违规二次收费又悄然在各地死灰复燃。据湖南某县一位快递加盟商介绍，该县网点之前均叫停了二次收费，但现在一半左右的网点又开始收费，以偏远山区为主。

为何“二次收费”顽疾仍然难以根除？

目前，大部分乡镇及农村地区购买力相对较弱，除了少数特色农产品产区以及电商小镇，多数下沉市场的快递行业淡季较长、收派件量不够多，导致村镇网点收入不高。

同时，村镇快递网点除了场地租金、人力等成本外，主要的成本压力来源于运输环节。越往农村以及偏远山区，运输成本越高，加上同一配送范围内的包裹数量较少，平均单件派送成本居高不下。

在运输与派送成本难以大幅降低的情况下，村镇网点依靠二次收费提高收入无疑具有可操作性。而取缔二次收费对于村镇网点而言，具有切肤之痛。为了继续获得盈利，“二次收费”自然成为村镇网点的不二选择，取消“二次收费”也难以根除。

e点评：快递企业应当要让加盟商和末端网点实现盈利，在收益分配方面需要适度向农村地区、偏远山区的网点倾斜。同时，快递公司还需要给予村镇网点优惠政策扶持和资金补贴支持，并对合法合规、服务好、口碑好的加盟商和末端网点予以表彰奖励，有了多方面的资金输血，村镇网点就不用冒罚款风险违规收费。此外，村镇网点也可因地制宜，利用当地特色产品，不断拓展新的盈利点。

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