智能快递柜，“二次收费”的新集中地

“快递最后一公里”应运而生的智能快递柜，却正在成为“二次收费”的新集中地。现在，在快递代收点取件时倒是不用再交费，但想要从快递柜顺利取件，依旧要接着掏钱。

像小e自己所居住的小区就长期处于快递送货不上门状态。通常情况下，快递员会直接将包裹放入快递柜，超时便要交费才能取件。一旦要求快递员送货上门，快递员会以快件处理不完或小区门卫禁止快递车辆入内为由拒绝上门送货。

可以说，除了部分没有安装智能快递柜的社区，快递送货不上门、不告知，直接放快递柜已成为比较普遍的现象，这其中，不少消费者或许都像小e一样都遭遇了“二次收费”。

严查末端收费

针对快递末端服务二次收费行为，国家邮政局从8月1日起，在全国范围内开展清理整顿专项工作。国家邮政局表示，下一步将继续加大快递末端服务违规收费清理整顿工作力度，对快递二次收费零容忍，坚决维护消费者合法权益和快递市场良好秩序。

即将在10月1日正式施行的《智能快件箱寄递服务管理办法》（以下简称《办法》）明确，智能快件箱使用企业使用智能快件箱投递快件，应当征得收件人同意；收件人不同意使用智能快件箱投递快件的，企业应当按照快递服务合同约定的名址提供投递服务。而已经实施许久的《快递暂行条例》更是强调，快递员拒绝送货上门属于违反规定的行为。

根据国家邮政局发布的数据，截至8月中旬，各地邮政管理部门受理群众通过12305专线举报问题线索237件，涉及快递品牌企业超10家，包括圆通、韵达、中通、申通、百世、天天、顺丰、品骏等。已累计实施行政处罚118起，罚款127.3万元。

“雷霆行动”之下，智能快递柜反倒成了“二次收费”的新聚集地。现在快递柜甚至都已成为快递公司的默认服务。

虽然《快递暂行条例》的实施可以对行业起到引领、规范作用，但其中对部分违规行为还没有明确惩罚举措，这还需要快递运营企业强化自律。现阶段，配送不上门的行为已逐渐成为行业潜规则，需要相关部门加强监管力度。此外，快递柜的通知机制也需要改善。

实际上，已经有部分快递柜企业开始针对“被投递”行为推出自主设置功能，今年3月，菜鸟驿站智能柜就推出了该功能，若用户不同意存放柜子，柜门将无法打开。不过，这种方式只能在小范围内有效，治标不治本。

e椰城认为，快递员行为的改善和企业的重视才是解决问题的关键。例如，企业应明确规定消费者在寄件过程中应自主选择配送方式，甚至在订单中标注是否接受代收服务。而快递员应遵守行业规范，电话确认收件人是否方便亲自接收。

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